彭鳳(feng)蓮代表：擴大職業本科(ke)招生，提升技(ji)工(gong)教育吸(xi)引力
全國人大代表彭鳳蓮 央廣網 圖
技能人(ren)才(cai)是我國(guo)(guo)人(ren)才(cai)隊(dui)伍的(de)重要(yao)組成部分(fen)，是支(zhi)撐中國(guo)(guo)制造、中國(guo)(guo)創造的(de)重要(yao)基礎。推(tui)進技工教育高質量發展，對(dui)破解(jie)人(ren)才(cai)結構性矛(mao)盾、建設(she)人(ren)才(cai)強國(guo)(guo)具有重要(yao)意(yi)義。
“當(dang)前(qian)，重(zhong)普輕職的觀(guan)念根深蒂固，技(ji)(ji)(ji)工教育的社會認(ren)可度(du)不高，招生難成為(wei)技(ji)(ji)(ji)工學校面臨的最大生存危機。”全(quan)國人大代表、安慶師范大學校長彭鳳蓮告訴澎湃(pai)新聞，今年全(quan)國兩會上，她帶來了(le)《關于推(tui)進我(wo)國技(ji)(ji)(ji)工教育高質(zhi)量發展的建議(yi)》。
彭鳳(feng)蓮在調研(yan)中發現，職業本科教育尚處于起步階段，招生規(gui)模較(jiao)小，制(zhi)約了學(xue)生上升通道，降低(di)了技工教育的(de)吸引(yin)力(li)。而單純以(yi)就(jiu)業為導向的(de)辦學(xue)思路，對(dui)文化課(ke)學(xue)習普遍不夠(gou)重視，技工學(xue)校學(xue)生綜合(he)素質不高，可(ke)持續(xu)發展后勁不足。
彭(peng)鳳蓮(lian)還指出，不(bu)少(shao)技(ji)(ji)工(gong)學(xue)(xue)(xue)校的(de)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)能力(li)建設也亟待(dai)加(jia)強(qiang)。由于小(xiao)而散的(de)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)規模限制，大部分技(ji)(ji)工(gong)學(xue)(xue)(xue)校，特別是一些民辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校實驗實訓條件離技(ji)(ji)能型(xing)人才(cai)培養(yang)需求(qiu)有(you)較(jiao)大差距(ju)。在專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設置上也有(you)同質化的(de)情(qing)況，導致(zhi)了(le)技(ji)(ji)工(gong)教育對產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)支撐度和(he)服(fu)(fu)務(wu)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)能力(li)不(bu)足(zu)。70%以上的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)集中服(fu)(fu)務(wu)第(di)二產業(ye)(ye)(ye)，服(fu)(fu)務(wu)于以現代農業(ye)(ye)(ye)和(he)現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)為代表的(de)第(di)一產業(ye)(ye)(ye)和(he)第(di)三產業(ye)(ye)(ye)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)普遍較(jiao)少(shao)。
彭鳳蓮告訴記者，不(bu)少(shao)地區與(yu)辦(ban)學(xue)規模、培(pei)養成本(ben)、辦(ban)學(xue)質量(liang)等(deng)相適應的(de)(de)(de)技(ji)工(gong)教(jiao)育(yu)財政(zheng)投(tou)入制度的(de)(de)(de)缺失和財政(zheng)資(zi)金(jin)與(yu)專項債券(quan)的(de)(de)(de)統(tong)籌(chou)不(bu)到位，導致技(ji)工(gong)教(jiao)育(yu)強基培(pei)優計劃(hua)等(deng)重(zhong)點(dian)項目資(zi)金(jin)保障難以落實。教(jiao)師(shi)成長空間和福利(li)待遇(yu)無(wu)法與(yu)普通高(gao)中或高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)教(jiao)師(shi)相提(ti)并論(lun)，教(jiao)師(shi)引進難成為制約技(ji)工(gong)學(xue)校(xiao)發展的(de)(de)(de)又一個痛(tong)點(dian)。
據此，彭鳳蓮呼吁，要多措并舉提高技工教育(yu)認可(ke)度(du)。一(yi)是通過技能大賽、破格使用等方式(shi)在全社會弘揚勞動(dong)精(jing)神、工匠精(jing)神，營造崇尚一(yi)技之長(chang)，不(bu)唯(wei)學(xue)歷憑能力行行出(chu)狀元的(de)濃厚(hou)氛圍，提高職(zhi)業教育(yu)社會認可(ke)度(du)。二是加(jia)快推進(jin)優質高職(zhi)院校創辦職(zhi)業本科教育(yu)，擴大職(zhi)業本科招生規(gui)模，滿足中職(zhi)學(xue)生接受高層次(ci)教育(yu)的(de)需求。
“技工學(xue)校(xiao)要調(diao)整(zheng)定位，從(cong)單純(chun)‘以就業為(wei)導向’轉變為(wei)‘就業與(yu)升(sheng)學(xue)并重’，加強文化基礎教育，擴大貫通培養規(gui)模，打開技工學(xue)生(sheng)成(cheng)長(chang)空間，增強可(ke)持續發(fa)展后(hou)勁(jing)。”彭鳳蓮(lian)呼吁，要內外聯(lian)動提升(sheng)技工院校(xiao)辦學(xue)能力。
可以(yi)通過撤銷、合(he)并、轉(zhuan)型、托(tuo)管、土地置換(huan)、集團辦學(xue)(xue)(xue)等措施，整合(he)“空(kong)、小(xiao)、散(san)、弱”學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，優化技工(gong)教育布局結構。集中(zhong)力量建成一(yi)批具有示范(fan)引領作(zuo)用的優質中(zhong)等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，示范(fan)帶動(dong)中(zhong)職(zhi)教育質量總體提(ti)升(sheng)。并通過加強(qiang)頂層(ceng)設計，探索技工(gong)教育聯(lian)盟辦學(xue)(xue)(xue)模式。圍繞省、市(shi)發展(zhan)戰(zhan)略和產(chan)業(ye)布局，調整專業(ye)布局、優化配(pei)置資源(yuan)，提(ti)高(gao)技工(gong)院校(xiao)人(ren)才培養對產(chan)業(ye)發展(zhan)的匹配(pei)度和支撐度。
“要(yao)深化人事制度改革。支持公辦(ban)高水平技(ji)師學院(yuan)和(he)示范性技(ji)工(gong)學校(xiao)(xiao)根據服務國家和(he)省重(zhong)大(da)戰略以及學校(xiao)(xiao)發展實際調整編制數。完善技(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)引進(jin)高層次(ci)、高技(ji)能人才(cai)激勵政策。”彭鳳蓮建議(yi)，各級政府要(yao)建立與辦(ban)學規模、培養成本、辦(ban)學質量等相(xiang)適(shi)應的技(ji)工(gong)教育(yu)財(cai)政投(tou)入制度，加強財(cai)政資(zi)金和(he)專項(xiang)債(zhai)券的統籌，做好技(ji)工(gong)教育(yu)強基培優計劃等重(zhong)點項(xiang)目的資(zi)金保障。
（彭鳳蓮系(xi)民進中央委(wei)(wei)員(yuan)，安徽(hui)省委(wei)(wei)會(hui)副主委(wei)(wei)、內部監督委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主任，蕪(wu)湖市委(wei)(wei)會(hui)主委(wei)(wei)）
