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民進中央主席 嚴雋琪
2009年9月23日
同志們：
今天我們在這里召開座談會，中央和地方、專職和兼職、新同志和老同志的代表，大家歡聚一堂，熱烈慶祝中華人民共和國成立60周年，隆重紀念人民政協成立和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立60周年。
聽了各位精彩發言，我的心情也很激動，我覺得大家的發言表達了11萬民進會員的共同心愿：那就是身為當代中國人的自豪，對我們偉大祖國的祝福，對組織和人民的感恩，對民進事業的深情，對美好未來的期盼，對走中國特色社會主義道路的決心。今天會議的發言，對大家是一次很好的、非常生動的學習機會。
在中國的傳統文化中，60是個特別有意義的數字。而新政協召開、新中國成立以來的60年，對中華民族和中國人來說，更具有不同尋常的歷史意義。中國共產黨領導全國各族人民，經過奮斗探索，使中國徹底改變了“一窮二白”的面貌，擺脫了落后挨打的被動局面，呈現出欣欣向榮的局面：我國的經濟持續增長，科技跨越發展，文化日益繁榮，民主政治逐步推進，社會長期穩定，人民生活總體達到小康水平，綜合國力和國際地位不斷提高。13億中國人民意氣風發，沿著中國共產黨指引的方向和開辟的道路，抒寫了中華民族歷史的壯麗篇章。
60年來，民進參與和見證了新中國的成立、建設和發展，與人民政協事業一路同行，人事雖然有更替，但民進人始終同中國共產黨同心同德、風雨同舟，團結奮斗，為建立和完善社會主義制度，為改革開放和現代化建設，為實現祖國和平統一大業，作出了自己應有的貢獻。今天在舉國同慶的大喜日子里，我們要緬懷老一輩民進領導人的歷史功績和寶貴精神，是他們把民進帶上了“跟著共產黨走”的正道，為民進的事業奠定了堅實的基礎；我們要感謝為民進的事業嘔心瀝血、努力奉獻的各位老領導和老同志，正是他們把民進的事業不斷推向前進，使民進在為國家發展作出貢獻的同時，自身也得到健康發展。今天我們相聚一堂，表達對偉大祖國的衷心祝福，同時座談60年來民進的主要成績和基本經驗，是為了繼往開來，更清楚地認識當代的民進人肩負的責任，更自覺地投身到建設中國特色社會主義的偉大事業中去，為祖國和人民作出新的貢獻。
同志們，60年來民進與新中國和人民政協同行的歷史為我們今天的民進人提供了那些重要的啟示呢？
一、堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，為建設中國特色社會主義民主政治作貢獻
60年前，馬敘倫、王紹鰲、周建人、雷潔瓊等民進前輩與兄弟黨派領導人和無黨派人士積極響應中共中央發布的《紀念“五一”勞動節口號》，他們為籌備新政協，共商建國大計，置個人生死于不顧，從香港等地毅然踏上了奔赴解放區的“光明行”。民進參加了1949年召開的新政協，這是為建立新中國奠基，也標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的確立，向世界宣告中國的歷史從此掀開了人民民主新的一頁。
新中國成立以后，特別是改革開放以來，尤其《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》頒布后，民主黨派參政黨的性質和地位得到確認，多黨合作事業進入新的發展階段。民進始終自覺堅持和完善黨領導的多黨合作制度，積極促進社會主義民主政治發展。上世紀80年代以來，我國相繼遇到國際國內政治風波、特大自然災害、重大突發公共衛生事件以及地區和全球性金融危機等來自各方面的嚴峻考驗，無論情況多么緊急和復雜，民進始終保持清醒頭腦，堅持維護黨的執政地位，維護多黨合作的政治格局，與共產黨同心同德，共克時艱，共應挑戰，為確保社會政治穩定發揮了應有的作用。
民進積極參與政治協商。無論是在中共中央邀請各民主黨派領導人出席的協商會、座談會、通報會上，還是作為人民政協的組成單位之一，在人民政協提供的平臺上，民進堅持講真話，獻良謀，做諍友。對中共中央和國務院征求民主黨派意見的一系列重要會議文件認真提出修改意見，積極參與國家重大方針政策的討論協商及履行職責的各種活動，為促進共產黨和政府的科學民主決策獻計出力，為推動人民政協事業的發展作出貢獻。
民進認真履行參政議政和民主監督職能。近 10年，民進中央圍繞經濟社會發展的重大問題和人民群眾關心的熱點問題，先后有15份向中共中央、國務院報送的書面意見和建議得到黨和國家領導人的親自批示和答復。民進連續多年獲得全國政協信息工作一等獎，如關于大幅度提高礦產資源補償費、關于政府預算需要陽光監督等信息引起了中共中央領導的重視，在促進相關問題的解決和改善中，體現了民進的作用。民進有一大批擔任各級人大代表、政協委員和各級政府部門、司法機關領導干部的會員，還有各類特約人員，他們在各自崗位上不辱使命，發揮了參政議政和民主監督的特殊作用。
二、堅持圍繞經濟建設中心，以促進發展為履行職能的第一要務，為現代化建設和祖國統一大業作貢獻
60年前，民進首任主席馬敘倫在中國人民政治協商會議第一屆全體會議上代表民進發言，表示要“用最大努力，從事于經濟建設與文化建設，共同建立光輝燦爛的中華人民共和國。”民進人用堅持不懈的努力、扎實有效的工作踐行著馬老的發言。
---發揮我會的界別特色，促進新中國教育文化出版事業的發展與改革。建國初期，馬敘倫任中央人民政府文化教育委員會副主任、教育部部長，周建人任國家新聞出版總署副署長，他們為新中國的教育出版事業做出了具有開創性的工作。民進全會也涌現出一大批在新中國文教戰線和其他領域作出突出貢獻的先進人物和代表。
教育一直是民進履行參政議政、民主監督職能的主要領域。特別是改革開放以來，民進在推動教育立法，促進教育改革，呼吁教育結構優化和提高教育質量，推動城鄉教育均衡發展，加強教師隊伍建設等方面提出了許多建議，對國家的重大決策產生了積極的影響。如教師節的設立，還有中國民辦教育協會的成立，都有民進的突出貢獻。
民進中央先后就深化我國出版改革、文化體制改革、加強文化市場管理、加強社區文化建設、弘揚和培育民族精神、維護國家文化安全等問題深入調研、建言獻策，并在全國政協會議上作大會發言，受到中共中央、國務院及有關部門的重視與肯定，以及被不同程度采納。
---關注國計民生，在資源節約、環境保護和“三農”等重大問題上，促進國家發展戰略的實施。 民進根據我國社會主義建設推進的需要，不斷拓展參政議政的視野。特別是1997年民進“八大”之后，我會就科技、經濟、可持續發展中的資源節約和環境保護，西部大開發和“三農”問題、貧困地區和邊疆地區經濟社會發展、石漠化和沙漠化治理等一系列重大課題，開展深入調研，積極建言獻策。如民進中央先后向中共中央報送《關于將“節約、合理利用和保護自然資源”確定為我國基本國策的建議》、《關于西部大開發中要特別重視農業、農村和農民問題的建議》、《關于長江中游濕地保護與合理利用的建議》等書面建議，得到中共中央的高度重視和采納。民進中央向全國政協提交的《關于建設隴海星火產業開發帶，推動中、西部經濟發展的建議》、《關于引進市場機制，大力推進環保產業發展的建議》分別被列為當年全國政協會議1號提案，并重點辦案，促進了星火產業的發展。
--開展社會服務，為促進貧困地區和邊疆地區經濟社會發展多辦實事
改革開放以來，民進各級組織積極開展咨詢服務、智力支邊、扶貧開發、興辦公益事業等社會服務工作，為支持邊疆地區和貧困地區經濟社會發展付出了極大心血和努力。民進中央先后在河北灤平縣開展了定點扶貧，在貴州畢節“科技扶貧、生態建設”試驗區參與了重點扶貧。僅在貴州，20多年來，民進共完成各類支邊項目70余個，培訓各類人員5000余人次。民進中央與國家林業局等單位合作，與各地方民進組織聯動，先后在貴州黔西南州和畢節金沙縣啟動“30萬畝金銀花基地項目”和“彩虹行動”，幫助當地探索一條既保護生態環境，又能帶動農戶增加收入的科學發展之路；以及幫助當地加強教師隊伍建設, 促進教育公平的可持續發展之路。在國家實施西部大開發戰略以來，民進陸續開展了“六個西進”活動，通過合作投資、捐贈、結對扶貧、科教支援等多種方式，為我國城鄉區域均衡協調發展和促進社會和諧作出積極貢獻。
--促進海峽兩岸的民間交流。為祖國和平統一大業貢獻力量，民進視其為應盡的歷史責任。1979年民進“四大”之后，民進各級組織都建立了相應工作機構，熱情接待回大陸探親觀光的港、澳、臺同胞和海外華人，積極宣傳我國政府對臺港澳的方針政策。新世紀以來，民進根據兩岸關系的新形勢，發揮民進的界別特色和組織優勢，利用民進聯系廣泛的人脈資源，以“弘揚中華傳統文化，促進祖國和平統一”為主題，以“海峽兩岸中華傳統文化與現代化研討會”、“海峽兩岸企業合作與發展論壇”、“海峽兩岸中學校長論壇”等新形式，促進兩岸民間交往、文化經貿交流，反映臺灣同胞的意愿，增進海峽兩岸的感情與互信，發揮了積極和獨特的作用。
三、積極適應世情、國情和會情的變化，堅持以政治交接為主線，不斷加強自身建設
民進在1949年全國解放前夕只有會員100人左右，經過60年的發展，現已在全國29個省、自治區、直轄市建立了地方組織，有市縣級組織315個，基層組織5739個，會員11.4萬余人。60年來民進共召開10次全國代表大會，修改了10次會章，使會的政治綱領、基本任務、工作總則和各項制度規定不斷與時俱進，更加規范化。民進歷屆中央領導集體都高度重視把握時代規律、發揮民進特色，重視加強科學理論的學習、推進民主黨派工作理論的創新，重視發揮會史的宣傳教育作用。例如：民進八大提出了“鞏固老陣地，開拓新領域”和“以政治交接為主線，以參政議政和自身建設為重點，努力把民進建設成為適應21世紀的高素質參政黨”；民進十大提出了“集智聚力、順勢而為、有思有行”和“執政黨建設與參政黨建設相互促進、中央工作與地方組織工作相互促進、參政議政與社會服務工作相互促進、理論研究與實際工作相互促進”等。這些方針和思路是全會的經驗財富，在民進的自身建設中發揮了重要作用。
圍繞著參政黨必需搞好政治交接和提高履行職能的能力這兩大歷史性課題，民進以思想建設為核心、以組織建設為基礎、以制度建設為保障，努力推進高素質參政黨建設。我們以主題教育活動和重大事件、重要活動為契機，不斷豐富思想建設的內容、形式與載體，不斷鞏固與中國共產黨團結合作的思想政治基礎，為建設高素質參政黨提供思想保證、精神動力和輿論支持。我們以領導班子建設、組織發展、后備干部隊伍和基層組織建設為重點，通過加強組織建設發現人才、發展人才、造就人才，為建設高素質參政黨提供人才支持和組織保障。我們堅持民主集中制的原則，實行集體領導和集體領導下的分工負責制，不斷完善會議制度、議事決策制度、參政議政工作機制，有序擴大會內民主，探索建立會內監督機制，為建設高素質參政黨提供制度保障。經歷了60年的風雨波瀾，民進形成了堅持接受中國共產黨的領導，堅持愛國、民主、團結、求是，堅持立會為公的優良傳統；形成了繼承傳統、以黨為師、立會為公、參政為民的共同價值理念；形成了促進政治道路認同、奮斗目標認同和文化價值認同的共識。60年來民進人在長期的黨派工作中形成了“知行統一、愛民親民、淡泊名利、不尚空談”的“老實黨”作風，為國、為民、為民進，執著奉獻、無怨無悔，重實干、輕空談，踏踏實實做好每一件事……這些質樸的情感、高尚的人生追求、求真務實的作風，也是民進自身建設必須珍視和傳承的重要成果。
同志們，60年來，民進始終與新中國和人民政協一道，共同邁開前進的步伐、共同經受困難風險的考驗、共同分享成功的喜悅。當前，我國正處在改革發展的關鍵階段，挑戰與機遇并存。形勢復雜多變，任務依然繁重。在偉大的祖國朝著建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的宏偉目標闊步前進的征程上，需要我們繼承民進優良傳統，把一切積極性、主動性、創造性，把智慧和力量凝集到中國特色社會主義偉大事業中來，在未來的征程上，譜寫民進新的歷史篇章。
為此，民進在今后更要不被干擾所惑、不為風險所懼、不受困難所阻，進一步做好“四個堅持”：
必須堅持在中國共產黨的領導下，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。歷史和現實一再證明，只有在中國共產黨的領導下，中國才能走向獨立和富強，才能實現中華民族的偉大復興。堅定不移地接受中國共產黨的領導，走中國特色社會主義政治發展道路，是民進始終沿著正確的政治方向前進、在建設和改革的宏偉事業中真正有所作為的根本保證。面對時代的發展和會員結構的變化，民進必須不斷夯實全會多黨合作的共同思想基礎，引導廣大會員把老一輩領導人的歷史選擇變為新一代民進人的現實選擇，把堅持黨的領導全面準確地貫徹到民進工作的各個方面和環節。必須筑牢抵御西方兩黨制和多黨制、兩院制和“三權鼎立”的思想防線，堅定不移地沿著這條民主新路積極穩妥地前行。
民進必須堅持圍繞中心、服務大局，為科學發展積極貢獻力量。自覺服從和服務于國家事業發展的重大戰略和總體目標，是民主黨派履行職能的出發點和落腳點。把自身工作放在執政黨和國家工作的大局中來思考和謀劃，是民進提高履職能力的必需。當前民進必須圍繞經濟建設這個中心，更自覺、更深入地學習貫徹科學發展觀，抓住“保增長、保民生、保穩定”中帶有全局性、綜合性和前瞻性的重大問題，深入調查研究，建睿智之言、獻務實之策，繼續為推動科學發展、促進社會和諧形成合力，作出新貢獻。
民進必須堅持執政黨建設和參政黨建設相互促進，解決好黨派自身建設的兩大歷史性課題。搞好政治交接、提高履行職能和發揮作用的能力，民進才能永葆生機活力。我們必須堅持以黨為師、與時俱進，不斷從與執政黨建設的比較、借鑒、互動中獲取自身建設的各種資源和動力，進一步保持進步性和廣泛性，使執政黨建設與參政黨建設相互促進，更好地統一于多黨合作、共創偉業的歷史進程中，在促進我國政黨關系的和諧，促進社會主義和諧社會的構建中，促進黨派自身的進步。
民進必須堅持改革創新的精神，在工作中更好地體現時代性、把握規律性、富有創造性。解放思想、實事求是、與時俱進，不僅是發展中國特色社會主義的一大法寶，也是推進多黨合作事業和民主黨派工作的思想作風保證。面對當前大發展、大變革的新時代和世情、國情、會情出現的新變化，民進在繼承老一輩領導人與中國共產黨團結合作的政治信念、優良傳統和高尚風范的同時，必須大力弘揚改革創新的時代精神，使我們的思想觀念和工作能力適應社會的進步和時代的發展，在認真研究和探索解決新情況、新問題的基礎上實現繼承和發展，努力推動民進工作適應時代發展的趨勢和形勢任務的要求。
風雨同舟昌國運，和衷共濟譜新篇。同志們，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以中國特色社會主義理論為指導，團結引導全會各級組織和廣大會員，努力建設學習型政黨，當前特別要認真學習胡錦濤同志在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話和中共十七屆四中全會精神，努力建設適應時代要求的高素質參政黨，積極履行參政黨職能，為貫徹落實科學發展觀，奪取全面建設小康社會的新勝利，實現中華民族的偉大復興作出新的貢獻！
最后，讓我(wo)們衷心祝愿偉大祖國更加(jia)繁榮昌(chang)盛，祝愿多黨(dang)合作和民進事業(ye)進一步發展，祝各位(wei)健康(kang)、幸福、節日(ri)快樂！
（責任(ren)編(bian)輯：張政(zheng)澤）
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