關于進一步促進家庭教育發展的提案
習近平總書記在(zai)全(quan)國教(jiao)育大會上指出，“辦好教(jiao)育事業，家庭(ting)(ting)、學校、政府(fu)、社會都有責(ze)任。家庭(ting)(ting)是人(ren)生(sheng)的(de)第(di)一(yi)所學校，家長是孩子(zi)(zi)的(de)第(di)一(yi)任老(lao)師，要給孩子(zi)(zi)講好‘人(ren)生(sheng)第(di)一(yi)課(ke)’，幫助扣好人(ren)生(sheng)第(di)一(yi)粒扣子(zi)(zi)。”隨(sui)著全(quan)社會對家庭(ting)(ting)教(jiao)育越來(lai)越重(zhong)視，隨(sui)著《關于加強家庭(ting)(ting)教(jiao)育工作的(de)指導意(yi)見(jian)》等政策的(de)頒布，家庭(ting)(ting)教(jiao)育工作的(de)重(zhong)要意(yi)義、工作格局、主要內容、保障措施(shi)等更加明確(que)。但是，家庭(ting)(ting)教(jiao)育仍(reng)需要進一(yi)步關注和支(zhi)持。主要問(wen)題(ti)有：
一是家(jia)(jia)校(xiao)(xiao)沖(chong)突(tu)時有(you)發生，家(jia)(jia)校(xiao)(xiao)共(gong)育(yu)(yu)(yu)缺(que)乏(fa)協調。“三點半(ban)難題(ti)”“家(jia)(jia)庭教育(yu)(yu)(yu)缺(que)位(wei)”“家(jia)(jia)長(chang)微信群管(guan)理不(bu)(bu)(bu)當(dang)”等問題(ti)普遍(bian)存(cun)在。學校(xiao)(xiao)和家(jia)(jia)長(chang)在家(jia)(jia)校(xiao)(xiao)共(gong)育(yu)(yu)(yu)過程(cheng)中的(de)(de)責任(ren)邊界不(bu)(bu)(bu)明確；學校(xiao)(xiao)開放度(du)不(bu)(bu)(bu)夠，家(jia)(jia)長(chang)參與(yu)(yu)學校(xiao)(xiao)工作不(bu)(bu)(bu)夠深入，對孩子在校(xiao)(xiao)情況缺(que)乏(fa)必(bi)要(yao)的(de)(de)了解(jie)；學校(xiao)(xiao)和家(jia)(jia)長(chang)對教育(yu)(yu)(yu)理念共(gong)識度(du)不(bu)(bu)(bu)高(gao)，難以(yi)(yi)形成合力。北京師范(fan)大(da)學和中國教育(yu)(yu)(yu)報(bao)聯合發布的(de)(de)《全(quan)國家(jia)(jia)庭教育(yu)(yu)(yu)狀況調查報(bao)告（2018）》顯示(shi)，九成以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)班(ban)主任(ren)認為家(jia)(jia)校(xiao)(xiao)溝通存(cun)在問題(ti)，排名(ming)前(qian)三位(wei)的(de)(de)問題(ti)分別是“家(jia)(jia)長(chang)認為教育(yu)(yu)(yu)孩子主要(yao)是學校(xiao)(xiao)和老師的(de)(de)責任(ren)”“家(jia)(jia)長(chang)參與(yu)(yu)溝通的(de)(de)積(ji)極性(xing)不(bu)(bu)(bu)高(gao)”“與(yu)(yu)家(jia)(jia)長(chang)教育(yu)(yu)(yu)理念不(bu)(bu)(bu)一致”。
二是家(jia)(jia)長(chang)缺(que)乏家(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)(yu)(yu)知(zhi)識，普遍(bian)存(cun)在(zai)焦(jiao)(jiao)慮情緒。家(jia)(jia)長(chang)大(da)部分不了解教(jiao)育(yu)(yu)(yu)常識，對教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)目標(biao)感到迷茫(mang)，不知(zhi)道(dao)如何(he)進行家(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，在(zai)孩子的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)問題上要(yao)么聽之任之、要(yao)么人云亦云。去年，新浪教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)布(bu)了《中國家(jia)(jia)長(chang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)焦(jiao)(jiao)慮指(zhi)數調查(cha)報(bao)告(gao)》，結(jie)論顯示：68%的(de)(de)家(jia)(jia)長(chang)對孩子的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)感到“比較焦(jiao)(jiao)慮”“非(fei)常焦(jiao)(jiao)慮”。社會環境因(yin)素(su)引發(fa)的(de)(de)中國家(jia)(jia)長(chang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)焦(jiao)(jiao)慮程度最高(gao)，集(ji)中在(zai)學(xue)習成績、校園安全、手機上癮(yin)、課外(wai)培(pei)訓班等(deng)問題上。
為此，建議：
一、推動構(gou)建家庭教育(yu)和學校教育(yu)良性互補關系
在學校(xiao)(xiao)章程建設(she)中完(wan)善(shan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)校(xiao)(xiao)共(gong)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)條款設(she)計，指(zhi)導(dao)(dao)學校(xiao)(xiao)通過(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)委(wei)員(yuan)會(hui)、家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)代表、全體(ti)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)會(hui)等(deng)形式(shi)，了解(jie)國家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)關于家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)不同于學校(xiao)(xiao)和老師的(de)(de)(de)(de)(de)監護責任(ren)和權(quan)力、權(quan)利，幫助家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)區分自己和學校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)學生安全責任(ren)分工，為(wei)預(yu)防、緩解(jie)、消(xiao)除家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)校(xiao)(xiao)矛(mao)盾做(zuo)好(hao)(hao)鋪墊。指(zhi)導(dao)(dao)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)“言(yan)傳身教(jiao)(jiao)”，營造(zao)(zao)良好(hao)(hao)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)氛圍，塑造(zao)(zao)學生良好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)性，糾正(zheng)其片面化的(de)(de)(de)(de)(de)升學競爭觀(guan)念(nian)。進(jin)一步完(wan)善(shan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)校(xiao)(xiao)聯(lian)(lian)系(xi)機制，明確(que)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)學校(xiao)(xiao)和家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)管理體(ti)制、創新(xin)運行模式(shi)，設(she)立(li)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)專(zhuan)項基(ji)金(jin)。不斷完(wan)善(shan)婦聯(lian)(lian)、村（社區）及學校(xiao)(xiao)對家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)、支持，幫助家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)樹立(li)正(zheng)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)保育(yu)、教(jiao)(jiao)育(yu)觀(guan)念(nian)，掌(zhang)握科學的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)知識與方法，不斷改善(shan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)功(gong)能(neng)正(zheng)常(chang)履行所(suo)需要的(de)(de)(de)(de)(de)物質條件(jian)、政策(ce)空間。通過(guo)政策(ce)解(jie)讀、專(zhuan)題培訓、主(zhu)題研討、現(xian)場指(zhi)導(dao)(dao)、案例展示(shi)等(deng)靈活多(duo)樣的(de)(de)(de)(de)(de)方式(shi)方法，幫助家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)明確(que)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)監護權(quan)和教(jiao)(jiao)育(yu)權(quan)。通過(guo)加強(qiang)教(jiao)(jiao)師和家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)日常(chang)交往聯(lian)(lian)系(xi)，增進(jin)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)校(xiao)(xiao)信任(ren)。
二、教育(yu)和有關部門要幫(bang)助家庭(ting)緩解教育(yu)焦慮(lv)情緒(xu)
針對家(jia)(jia)(jia)(jia)長的(de)(de)(de)養育(yu)焦(jiao)慮，幫助(zhu)他們(men)了解子(zi)(zi)女(nv)品行教(jiao)育(yu)、親子(zi)(zi)關(guan)系的(de)(de)(de)科(ke)學(xue)(xue)(xue)知識(shi)，了解家(jia)(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)特點、規律、方法，知曉包括家(jia)(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)政(zheng)策(ce)等(deng)在內的(de)(de)(de)與其子(zi)(zi)女(nv)升學(xue)(xue)(xue)、教(jiao)育(yu)分流密(mi)切相關(guan)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)政(zheng)策(ce)內容(rong)。規范要(yao)求家(jia)(jia)(jia)(jia)長配合、支持(chi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)內容(rong)，不宜布置(zhi)過(guo)多超(chao)出學(xue)(xue)(xue)生身心特點、超(chao)出學(xue)(xue)(xue)生能力發展階段、不符合教(jiao)育(yu)規律，主要(yao)依靠家(jia)(jia)(jia)(jia)長完成(cheng)的(de)(de)(de)手工操作、PPT展示，或機械式背誦(song)記憶的(de)(de)(de)應試(shi)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容(rong)。減(jian)輕(qing)家(jia)(jia)(jia)(jia)長教(jiao)育(yu)孩子(zi)(zi)的(de)(de)(de)壓(ya)(ya)力，特別是精神(shen)壓(ya)(ya)力和時間成(cheng)本(ben)。
三、共同營造(zao)良好的(de)家庭教育環境
鼓(gu)勵婦(fu)聯、關工委、宣傳部門、村(cun)（社區）等社會資源參(can)與家(jia)(jia)庭教育(yu)政策的(de)宣傳落實工作。通(tong)(tong)過(guo)宣傳引(yin)導形(xing)成(cheng)(cheng)合(he)理的(de)社會評(ping)價，幫助家(jia)(jia)長(chang)切實轉變只有“上重(zhong)點大學”才是教育(yu)成(cheng)(cheng)功(gong)的(de)觀念(nian)，尊(zun)重(zhong)子女的(de)客觀差(cha)異，科(ke)學定位孩子的(de)教育(yu)成(cheng)(cheng)功(gong)標準。鼓(gu)勵學校借(jie)助視頻音(yin)頻交流手段，通(tong)(tong)過(guo)“代理家(jia)(jia)長(chang)”“愛心爸(ba)媽”“親子共讀”“書香(xiang)家(jia)(jia)庭”等公益形(xing)式，幫助單親家(jia)(jia)庭、重(zhong)組(zu)家(jia)(jia)庭、留守(shou)家(jia)(jia)庭營造相(xiang)對完整的(de)家(jia)(jia)庭教育(yu)環境。