蔡達峰：提高城市文化建設的能(neng)力
日前，《中國新聞發布》雜志2022年第(di)6期刊發民進中央(yang)主席蔡(cai)達峰的署名文(wen)章《提高城市文(wen)化建(jian)設的能力》。全文(wen)如下(xia)：
民(min)進中央主(zhu)席蔡(cai)達峰(feng)
中(zhong)國(guo)共產黨(dang)成(cheng)立100年來，團結帶領(ling)人民(min)不懈(xie)奮斗(dou)，開創了社(she)會主義(yi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)事(shi)(shi)業，社(she)會主義(yi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)蓬勃發展、蔚然(ran)成(cheng)風，文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信顯(xian)著增強(qiang)，中(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)凝(ning)聚力、影響(xiang)力全面(mian)提升。黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)以(yi)(yi)來，以(yi)(yi)習近平同志為核(he)心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央，從(cong)建設社(she)會主義(yi)現代(dai)化(hua)(hua)國(guo)家(jia)、實現中(zhong)華(hua)民(min)族偉大(da)(da)復(fu)興中(zhong)國(guo)夢的(de)(de)宏大(da)(da)目(mu)標和(he)戰(zhan)略高度出發，站在(zai)新的(de)(de)歷史方位(wei)，統籌推進(jin)“五位(wei)一(yi)體”總體布(bu)局，大(da)(da)力實施(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略，全面(mian)推進(jin)社(she)會主義(yi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)事(shi)(shi)業發展，取(qu)得了歷史性成(cheng)就(jiu)，創造了寶貴經驗。
文(wen)化(hua)建設(she)作(zuo)為總體布局(ju)的(de)(de)重要(yao)部分，需要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)共(gong)同努力(li)、相互支撐，在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)戰(zhan)略(lve)和(he)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)戰(zhan)略(lve)中協調(diao)推進。隨著(zhu)經濟發(fa)(fa)展和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)進程，我國城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)取得了重大成就，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)功能和(he)作(zuo)用愈(yu)發(fa)(fa)突顯，同時(shi)，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)社(she)會也發(fa)(fa)生著(zhu)前所未有的(de)(de)深(shen)刻變化(hua)。產業和(he)就業機會的(de)(de)集聚、公共(gong)服務體系的(de)(de)完(wan)善和(he)開(kai)放，吸(xi)引(yin)著(zhu)農村居民的(de)(de)進入，刺激著(zhu)人口(kou)的(de)(de)流(liu)動。新市(shi)(shi)民大量增(zeng)加(jia)(jia)，新社(she)區(qu)大量涌現，新城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)快速擴展，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生活內(nei)容和(he)方式更加(jia)(jia)豐富多彩，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)文(wen)化(hua)建設(she)增(zeng)添了活力(li)，文(wen)化(hua)需求日益增(zeng)長、更加(jia)(jia)多樣。為此，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)需要(yao)立足新時(shi)代(dai)，迎(ying)接新任(ren)務，接受新挑戰(zhan)，進一步深(shen)化(hua)對城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)文(wen)化(hua)內(nei)涵和(he)建設(she)規(gui)律的(de)(de)認識，更好地發(fa)(fa)揮文(wen)化(hua)的(de)(de)引(yin)領和(he)支撐作(zuo)用。
一、豐富城市文化建設的內容
城(cheng)市(shi)文化是(shi)(shi)(shi)人們在(zai)城(cheng)市(shi)中的(de)活(huo)動(dong)及(ji)其(qi)成(cheng)果的(de)總稱，其(qi)構(gou)(gou)成(cheng)既是(shi)(shi)(shi)豐富的(de)，也(ye)是(shi)(shi)(shi)系統的(de)，體(ti)現在(zai)城(cheng)市(shi)生活(huo)的(de)方方面面。既有(you)“口(kou)述(shu)與(yu)非物質(zhi)文化”范(fan)疇的(de)各種(zhong)活(huo)動(dong)及(ji)其(qi)形式和(he)制度等(deng)，又有(you)“物質(zhi)文化”范(fan)疇的(de)各種(zhong)可(ke)移動(dong)的(de)用品(pin)產品(pin)、不可(ke)移動(dong)的(de)建（構(gou)(gou)）筑物及(ji)市(shi)容環境和(he)面貌等(deng)，它們真(zhen)實地反映了城(cheng)市(shi)生活(huo)的(de)價值觀、審(shen)美觀，構(gou)(gou)成(cheng)了一個城(cheng)市(shi)的(de)生活(huo)面貌和(he)風氣(qi)。
城市(shi)(shi)文(wen)化(hua)(hua)建(jian)設要(yao)以完整的(de)文(wen)化(hua)(hua)觀為(wei)(wei)指導，既(ji)要(yao)針對專業性(xing)的(de)文(wen)化(hua)(hua)活(huo)動(dong)(dong)和工作，還(huan)要(yao)著眼文(wen)化(hua)(hua)與城市(shi)(shi)生(sheng)活(huo)的(de)關(guan)(guan)系(xi)，關(guan)(guan)照全社會(hui)的(de)活(huo)動(dong)(dong)及成(cheng)果，立足新發展階段，貫徹新發展理念，在(zai)城市(shi)(shi)經濟、政治(zhi)、社會(hui)、生(sheng)態文(wen)明(ming)建(jian)設活(huo)動(dong)(dong)中，全面引導居(ju)民的(de)價值觀念和行為(wei)(wei)秩(zhi)序，保證各領域建(jian)設活(huo)動(dong)(dong)的(de)相互協調和有機統一，保持(chi)城市(shi)(shi)的(de)健康發展。
二、夯實城市文化建設的根源
文化是生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)的(de)(de)(de)樣式，城市(shi)是居民生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)的(de)(de)(de)家園，居民在這(zhe)里(li)勞動起(qi)居、享受(shou)感情、實現需求、創造財(cai)富、感受(shou)人生(sheng)(sheng)，由此形(xing)成的(de)(de)(de)城市(shi)文化，根本(ben)上是人本(ben)的(de)(de)(de)、生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)的(de)(de)(de)。
城市文化建設要堅持(chi)以人為本，針對(dui)(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)、面向大眾，倡(chang)導(dao)(dao)文明生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)，改善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)品質，體現“以文化人、以文化城”的功效(xiao)。要針對(dui)(dui)主(zhu)體素養(yang)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)態(tai)(tai)度，倡(chang)導(dao)(dao)社會主(zhu)義(yi)核心價值觀，培育(yu)(yu)良(liang)好的自(zi)立意(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)、利益意(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)和(he)財富意(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)，特(te)別要關注(zhu)人們(men)的實際生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)感(gan)受(shou)，幫助(zhu)人們(men)克(ke)服生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)困難，擺脫心靈(ling)困境，保持(chi)樂觀態(tai)(tai)度，增強(qiang)自(zi)信(xin)和(he)能力(li)。要培育(yu)(yu)行(xing)為規范，倡(chang)導(dao)(dao)良(liang)好的公(gong)(gong)共意(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)、民(min)主(zhu)意(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)、平(ping)等(deng)意(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)和(he)規則意(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)，維護公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正的行(xing)為準則和(he)公(gong)(gong)共秩序，提升公(gong)(gong)共活(huo)(huo)動的品質和(he)境界，增強(qiang)城市軟實力(li)，體現新時代的精神(shen)和(he)風尚(shang)。要引導(dao)(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方式轉變，倡(chang)導(dao)(dao)節約(yue)意(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)、環(huan)保意(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)，營(ying)造與生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設相適應的生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)理念(nian)和(he)消費習慣(guan)，促進綠色低碳的生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)。
南京秦淮河畔的古建筑。視覺中國/供圖
三、拓寬城市文化建設的渠道
城(cheng)市是(shi)居民生活(huo)共(gong)同體，居民在城(cheng)市中生活(huo)，既(ji)創造了城(cheng)市文(wen)化，也深受城(cheng)市文(wen)化的影響(xiang)和熏陶。城(cheng)市的這種作(zuo)用既(ji)是(shi)細微的，也是(shi)全(quan)面(mian)的，貫穿(chuan)于生老病死(si)全(quan)過程，滲透(tou)在衣(yi)食住行、就業居家、教育娛(yu)樂各方面(mian)，來自于視覺、味覺、聽覺、觸(chu)覺等各種途徑。途徑越綜合(he)，影響(xiang)力越大。
城(cheng)市文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建設要(yao)完整把握文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)作(zuo)用和(he)(he)建設的(de)渠道，既要(yao)重視(shi)專(zhuan)業(ye)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)活(huo)動、文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)藝作(zuo)品(pin)(pin)的(de)功(gong)能，不斷提升文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)館、圖書館、博物(wu)館、大劇(ju)院、展覽(lan)館等公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)設施和(he)(he)場所(suo)的(de)效(xiao)益，還要(yao)重視(shi)大眾的(de)、日(ri)常的(de)生活(huo)用品(pin)(pin)、活(huo)動場所(suo)和(he)(he)行為方式(shi)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)功(gong)能，針對各種(zhong)感官感受，充分利用各種(zhong)途(tu)徑和(he)(he)載體(ti)，深入發掘(jue)本地文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源，為居民(min)提供更多可(ke)用、可(ke)聞、可(ke)見、可(ke)說(shuo)、可(ke)體(ti)驗、可(ke)參(can)與(yu)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產品(pin)(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)，擴大文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳播面，創(chuang)新文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)供給，全面豐富生活(huo)情趣，引導生活(huo)意識和(he)(he)習慣，提升城(cheng)市文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)影響力(li)。
四、統籌城市文化建設的任務
創(chuang)新是(shi)(shi)文化(hua)的(de)(de)本(ben)質特(te)(te)征，城(cheng)市(shi)是(shi)(shi)文明起(qi)源的(de)(de)重(zhong)要標志(zhi)，每個(ge)城(cheng)市(shi)的(de)(de)發展，既(ji)是(shi)(shi)積累(lei)的(de)(de)過程，也(ye)是(shi)(shi)創(chuang)新的(de)(de)過程。中(zhong)華文化(hua)源遠流長，推陳出(chu)新，豐富多(duo)彩，作為國家(jia)(jia)和民(min)族(zu)(zu)歷(li)史活動的(de)(de)發生地，每個(ge)城(cheng)市(shi)都創(chuang)造了(le)文化(hua)成就，也(ye)積累(lei)了(le)各種(zhong)文化(hua)遺(yi)產，包(bao)括受法定保護的(de)(de)文物保護單位(wei)、歷(li)史風貌區(qu)、歷(li)史文化(hua)名(ming)鎮名(ming)城(cheng)等，還(huan)保存(cun)了(le)自(zi)然(ran)遺(yi)產。這些(xie)遺(yi)產見證了(le)城(cheng)市(shi)、國家(jia)(jia)和民(min)族(zu)(zu)的(de)(de)歷(li)史，構(gou)成了(le)城(cheng)市(shi)文化(hua)的(de)(de)脈絡和中(zhong)華文化(hua)的(de)(de)特(te)(te)色(se)，培育了(le)居民(min)對(dui)城(cheng)市(shi)、國家(jia)(jia)和民(min)族(zu)(zu)的(de)(de)認同感和自(zi)豪(hao)感。
城(cheng)市文(wen)化(hua)建設(she)要胸懷“國之大(da)者”，擔(dan)負(fu)歷史使命(ming)，立足(zu)(zu)發展的(de)(de)(de)大(da)局，統籌文(wen)化(hua)傳(chuan)承和文(wen)化(hua)創新(xin)的(de)(de)(de)任務。既要珍惜文(wen)化(hua)資(zi)源，確保文(wen)化(hua)傳(chuan)承，依法履行保護的(de)(de)(de)責任，防止(zhi)以各種(zhong)理由導致的(de)(de)(de)破(po)壞行為，及時判斷當今城(cheng)市的(de)(de)(de)變化(hua)，全(quan)面(mian)評估各種(zhong)文(wen)化(hua)成果的(de)(de)(de)價值(zhi)，不失時機地認(ren)定各種(zhong)需要保護的(de)(de)(de)對(dui)象，健全(quan)城(cheng)市檔案，充(chong)實城(cheng)市的(de)(de)(de)歷史記憶；更(geng)要順應文(wen)明進步的(de)(de)(de)趨(qu)勢，發展城(cheng)市文(wen)化(hua)，營造創新(xin)環(huan)境，培育(yu)創新(xin)能力，促(cu)進傳(chuan)統與現代、本土與外(wai)來(lai)、專業與民間等各種(zhong)文(wen)化(hua)成果的(de)(de)(de)交(jiao)流交(jiao)融，防止(zhi)陷入固步自(zi)封和自(zi)我滿足(zu)(zu)的(de)(de)(de)困境。
晨曦中的國家大劇院 視覺中國 / 供圖
五、匯聚城市文化建設的力量
居(ju)民享(xiang)有文(wen)化活(huo)動和(he)成果(guo)使用的(de)(de)權益(yi)，是(shi)城(cheng)市文(wen)化活(huo)動的(de)(de)主體。這(zhe)種力(li)量既是(shi)全體的(de)(de)，也是(shi)多樣的(de)(de)。廣大居(ju)民以各自(zi)的(de)(de)智慧和(he)能力(li)，在各自(zi)的(de)(de)工作(zuo)和(he)生活(huo)中不斷創造出(chu)城(cheng)市文(wen)化成果(guo)，體現(xian)了城(cheng)市生活(huo)的(de)(de)各種觀念(nian)、感受和(he)能力(li)。
城市(shi)文化(hua)建設要堅持黨的(de)領導、政府主導，構建共(gong)建共(gong)享的(de)局面，鼓勵廣大(da)居民共(gong)同努力、協調配(pei)合，發(fa)(fa)揮作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。既(ji)要充(chong)分發(fa)(fa)揮文化(hua)專業工作(zuo)(zuo)(zuo)者的(de)引導作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，創作(zuo)(zuo)(zuo)優質多樣(yang)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)，體現城市(shi)生活的(de)真實面貌和精神品(pin)質；還要注重發(fa)(fa)揮居民的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，激勵廣大(da)居民在(zai)各(ge)(ge)行(xing)各(ge)(ge)業和各(ge)(ge)自(zi)生活中，追(zhui)求文化(hua)品(pin)味，分享生活經驗(yan)，促進民間文化(hua)人才隊(dui)伍建設和創作(zuo)(zuo)(zuo)活動(dong)的(de)發(fa)(fa)展。
六、體現城市文化建設的特征
城(cheng)市生活(huo)(huo)與鄉村生活(huo)(huo)有同有異(yi)，各有特征。城(cheng)市是人口(kou)、活(huo)(huo)動(dong)、資源和財(cai)富(fu)(fu)高(gao)度集聚、充滿變化、富(fu)(fu)有效率(lv)的地方，活(huo)(huo)動(dong)的規模和方式，適應于大眾化、多(duo)樣化的需求。
城市文(wen)化(hua)建設(she)(she)要(yao)把握城市活動的(de)(de)(de)特征，堅持全面統(tong)籌(chou)(chou)，注重(zhong)(zhong)效(xiao)率(lv)，注重(zhong)(zhong)包容，不斷完(wan)善(shan)建設(she)(she)體(ti)(ti)系和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)。要(yao)統(tong)籌(chou)(chou)文(wen)化(hua)建設(she)(she)的(de)(de)(de)各種要(yao)素(su)和(he)(he)環節，把需求(qiu)和(he)(he)投(tou)入、權責和(he)(he)能力、體(ti)(ti)制和(he)(he)機(ji)制、服(fu)務和(he)(he)監管等(deng)(deng)有機(ji)結(jie)合，提高(gao)建設(she)(she)和(he)(he)管理的(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)；要(yao)統(tong)籌(chou)(chou)居民權益和(he)(he)義(yi)務，整體(ti)(ti)配置公(gong)共文(wen)化(hua)和(he)(he)教育(yu)、科技、體(ti)(ti)育(yu)等(deng)(deng)各種服(fu)務資(zi)源(yuan)，讓居民在參與創(chuang)作(zuo)、服(fu)務和(he)(he)管理等(deng)(deng)各種活動中，增進收益，表達(da)意(yi)愿；要(yao)統(tong)籌(chou)(chou)文(wen)藝創(chuang)作(zuo)的(de)(de)(de)數量(liang)和(he)(he)質量(liang)、門類和(he)(he)結(jie)構(gou)、隊伍和(he)(he)組織、活動和(he)(he)制度等(deng)(deng)建設(she)(she)任(ren)務，整體(ti)(ti)規劃，協調推(tui)進；要(yao)統(tong)籌(chou)(chou)文(wen)化(hua)活動的(de)(de)(de)社會(hui)效(xiao)益和(he)(he)經(jing)濟效(xiao)益，把握公(gong)益性(xing)和(he)(he)經(jing)營性(xing)的(de)(de)(de)供需關(guan)系，培(pei)育(yu)市場(chang)文(wen)化(hua)和(he)(he)產業文(wen)化(hua)，發(fa)(fa)(fa)揮市場(chang)和(he)(he)產業在文(wen)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的(de)(de)(de)作(zuo)用。
文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)是一個國家和民族的(de)(de)靈魂，支撐著地區的(de)(de)發展(zhan)和人們的(de)(de)信念。在建設(she)社會主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國家的(de)(de)新(xin)(xin)征程上，城(cheng)市文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)建設(she)要堅持以習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想為指導，深入學(xue)習貫徹習近(jin)平總書(shu)記關于文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)建設(she)的(de)(de)重要講話精神，全面(mian)落實中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)建設(she)的(de)(de)決策部署，堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，堅持社會主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)發展(zhan)方向，積極探索文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)工作規律，創(chuang)造(zao)社會主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)建設(she)的(de)(de)新(xin)(xin)成就，為實現(xian)中(zhong)華(hua)民族偉大復興譜寫時(shi)代(dai)新(xin)(xin)篇章。
