云南省委會：提質增效 全面推進參政議政工作
2021年(nian)是在我國全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成小康社會(hui)、實現第一個(ge)百年(nian)奮斗(dou)目標(biao)(biao)(biao)之(zhi)后乘勢而上(shang)，開啟全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設(she)社會(hui)主義(yi)現代化國家新征程，向第二個(ge)百年(nian)奮斗(dou)目標(biao)(biao)(biao)進(jin)軍(jun)，全(quan)(quan)面(mian)實施“十四五”規劃的開局之(zhi)年(nian)。進(jin)入新發展階段(duan)，民進(jin)云南省委(wei)以(yi)(yi)習(xi)近平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義(yi)思想為指導，認真(zhen)落(luo)實習(xi)近平(ping)總書記考察(cha)云南時(shi)的重要講話，把握機遇，迎接(jie)挑戰，結合“十四五”規劃和(he)2035年(nian)遠景目標(biao)(biao)(biao)，緊緊圍繞黨委(wei)政(zheng)府中(zhong)心工(gong)作(zuo)，以(yi)(yi)反映社情民意信息工(gong)作(zuo)主題年(nian)為抓手，提質增效，帶動省委(wei)會(hui)履(lv)職能力(li)建(jian)設(she)，認真(zhen)貫徹落(luo)實民進(jin)中(zhong)央有關工(gong)作(zuo)條(tiao)例，加強參政(zheng)議(yi)政(zheng)工(gong)作(zuo)制度(du)化、規范化建(jian)設(she)，團結引(yin)領(ling)各級組織和(he)廣大會(hui)員，圍繞中(zhong)心、服務大局，積極建(jian)言獻策，履(lv)行職能，工(gong)作(zuo)取得新成效。
一、積極推進反映社情民意信息主題年工作
省(sheng)委會按照《民(min)進(jin)中央2021年反映社情民(min)意(yi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)主題年工(gong)作方案》 （進(jin)中發“2020?53號文(wen)）的要求，結合云(yun)(yun)(yun)南民(min)進(jin)實際，制定(ding)(ding)了《民(min)進(jin)云(yun)(yun)(yun)南省(sheng)委2021年反映社情民(min)意(yi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)主題年工(gong)作實施(shi)方案》，取得了一定(ding)(ding)成績，截(jie)至2021年9月24日(ri)，據不完全統計，收到(dao)來稿180篇(pian)(pian)，報送(song)社情民(min)意(yi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)158篇(pian)(pian)，信(xin)(xin)(xin)息(xi)報送(song)的質量和水平明顯(xian)提高，信(xin)(xin)(xin)息(xi)數(shu)量同比去年增(zeng)加 30 %，采(cai)用(yong)率約為1/3,成果顯(xian)著(zhu)。其(qi)中被民(min)進(jin)中央采(cai)用(yong)19篇(pian)(pian)，被云(yun)(yun)(yun)南省(sheng)政協采(cai)用(yong)29篇(pian)(pian)，其(qi)中9條(tiao)信(xin)(xin)(xin)息(xi)得到(dao)省(sheng)級領導13人次批示(shi)。
二、參政議政質量明顯提高
在云(yun)南省(sheng)(sheng)“十(shi)(shi)四五”規劃和(he)(he)2035年遠景目標建議(yi)(yi)的(de)(de)高(gao)層(ceng)協(xie)(xie)商中，我(wo)們提(ti)出的(de)(de)九條(tiao)建議(yi)(yi)得到領導好評，被(bei)編制組(zu)全部(bu)采納(na)；向省(sheng)(sheng)政(zheng)協(xie)(xie)十(shi)(shi)二屆四次(ci)會議(yi)(yi)提(ti)交大(da)會發言(yan)材(cai)料7件、集體提(ti)案(an)(an)(an)(an)22件，其中20件提(ti)案(an)(an)(an)(an)辦(ban)理(li)結果為(wei)A類，是近年來成(cheng)(cheng)果轉化情況評價最高(gao)的(de)(de)一年；政(zheng)黨(dang)協(xie)(xie)商專報和(he)(he)信息等成(cheng)(cheng)果獲得省(sheng)(sheng)主要領導和(he)(he)分管領導15件17人次(ci)的(de)(de)批(pi)示，所(suo)提(ti)交90.9%的(de)(de)提(ti)案(an)(an)(an)(an)被(bei)黨(dang)委政(zheng)府采納(na)意見、建議(yi)(yi)，并促成(cheng)(cheng)出臺政(zheng)策文件，解決(jue)實(shi)際(ji)問題。《切實(shi)推(tui)(tui)(tui)進我(wo)省(sheng)(sheng)高(gao)中階段教育(yu)普及及攻堅工(gong)作的(de)(de)提(ti)案(an)(an)(an)(an)》、《關(guan)于(yu)大(da)力(li)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)云(yun)南特色(se)文化產業助推(tui)(tui)(tui)精(jing)準扶貧的(de)(de)提(ti)案(an)(an)(an)(an)》被(bei)評為(wei)省(sheng)(sheng)政(zheng)協(xie)(xie)年度好提(ti)案(an)(an)(an)(an)，《關(guan)于(yu)推(tui)(tui)(tui)進云(yun)南省(sheng)(sheng)縣域義務教育(yu)優質均(jun)衡發展的(de)(de)提(ti)案(an)(an)(an)(an)》被(bei)列為(wei)省(sheng)(sheng)政(zheng)協(xie)(xie)重點督(du)辦(ban)提(ti)案(an)(an)(an)(an)。《推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)云(yun)南文旅(lv)產業高(gao)質量(liang)發展的(de)(de)提(ti)案(an)(an)(an)(an)》被(bei)列為(wei)省(sheng)(sheng)政(zheng)協(xie)(xie)重要督(du)辦(ban)提(ti)案(an)(an)(an)(an)，由省(sheng)(sheng)政(zheng)協(xie)(xie)文化文史和(he)(he)學習委員(yuan)(yuan)會督(du)辦(ban)。《關(guan)于(yu)對疫(yi)情影(ying)響下民(min)營企業勞動(dong)(dong)用工(gong)的(de)(de)提(ti)案(an)(an)(an)(an)》受到省(sheng)(sheng)人社廳(ting)高(gao)度重視(shi)，省(sheng)(sheng)人社廳(ting)黨(dang)組(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)、副(fu)廳(ting)長親自帶領廳(ting)有關(guan)部(bu)門，邀請(qing)民(min)進云(yun)南省(sheng)(sheng)委和(he)(he)會辦(ban)單位有關(guan)負責同(tong)志(zhi)，進行面商并實(shi)地調(diao)研，對人社廳(ting)即將(jiang)出臺的(de)(de) 《云(yun)南省(sheng)(sheng)人力(li)資源和(he)(he)社會保障廳(ting) 云(yun)南省(sheng)(sheng)總(zong)工(gong)會關(guan)于(yu)加(jia)強新業態勞動(dong)(dong)用工(gong)12條(tiao)措施的(de)(de)意見》起(qi)到了推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)和(he)(he)促進作用，充(chong)分發揮的(de)(de)民(min)主黨(dang)派咨政(zheng)建言(yan)的(de)(de)重要作用。
三、協商工作有亮點
完成(cheng)(cheng)中共云南省(sheng)委(wei)(wei)(wei)黨群公開(kai)招標的兩個(ge)課題，提(ti)出決策咨詢(xun)報告，今年又招標承擔了(le)三(san)項(xiang)課題，得到省(sheng)委(wei)(wei)(wei)政(zheng)研(yan)(yan)室的高度評(ping)價肯定(ding)；與(yu)省(sheng)政(zheng)協(xie)(xie)專委(wei)(wei)(wei)會(hui)聯合開(kai)展(zhan)議(yi)政(zheng)性常委(wei)(wei)(wei)會(hui)重(zhong)點專題協(xie)(xie)商，圍繞《鞏固脫貧晉攻堅成(cheng)(cheng)果(guo)，全面實施鄉村振興戰略(lve)》《加(jia)大企(qi)(qi)業創新平臺建設(she)力度，提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)轉化運用能力》《推動旅游向國(guo)際化、高端化、特色化、智慧化轉型(xing)升(sheng)級，打造區(qu)域性國(guo)際消費新高地》等主題，完成(cheng)(cheng)政(zheng)協(xie)(xie)調研(yan)(yan)成(cheng)(cheng)果(guo)8份(fen)，多名政(zheng)協(xie)(xie)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)和會(hui)員(yuan)在(zai)專題協(xie)(xie)商會(hui)議(yi)上發言，展(zhan)現民進風(feng)采。此外，對文旅廳(ting)“十(shi)四五”文旅發展(zhan)專項(xiang)規劃、省(sheng)高級人民法院隊伍(wu)教育整頓征詢(xun)意見(jian)、省(sheng)紀監委(wei)(wei)(wei)征求意見(jian)建議(yi)等、組織專委(wei)(wei)(wei)會(hui)和會(hui)員(yuan)調查(cha)研(yan)(yan)究，集智聚力，提(ti)出真知灼見(jian)。
四、工作機制逐步完善
以(yi)(yi)反映(ying)社情民(min)意信(xin)息工作主題年為抓手，我們(men)完善了以(yi)(yi)下參政(zheng)議(yi)政(zheng)工作機制。
——完善成果(guo)轉(zhuan)化(hua)機制。加強(qiang)社情(qing)民(min)意信(xin)(xin)(xin)息與(yu)提(ti)案、發言、建議的(de)工(gong)作協(xie)同和相互轉(zhuan)化(hua)，課題調(diao)研加強(qiang)中期評估，讓階段性成果(guo)及時轉(zhuan)化(hua)成社情(qing)民(min)意信(xin)(xin)(xin)息，加強(qiang)各種(zhong)視(shi)察、調(diao)研、協(xie)商等參(can)政議政工(gong)作中的(de)信(xin)(xin)(xin)息成果(guo)轉(zhuan)化(hua)工(gong)作。
——完善(shan)調研機(ji)制。結合反映社情民意(yi)信息工作主題年，深入(ru)到民進楚雄州(zhou)委(wei)、云南工商學院等支部調研指導工作，有力推進基層信息工作。
——完(wan)善選(xuan)題機制(zhi)。省委會科學(xue)決策，根(gen)據黨委政府各(ge)個階(jie)段的(de)中心工作(zuo)和(he)會中央、省委統戰部、省政協的(de)信(xin)(xin)息報送要點，建立(li)社(she)情民(min)(min)意(yi)信(xin)(xin)息選(xuan)題庫，從(cong)中精選(xuan)重點打造一批(pi)高質量信(xin)(xin)息。立(li)項A類(lei)課題8項，B類(lei)課題9項，C類(lei)課題22項，D類(lei)課題23項。增加(jia)了(le)D類(lei)課題作(zuo)為信(xin)(xin)息專(zhuan)用(yong)。加(jia)大在社(she)情民(min)(min)意(yi)信(xin)(xin)息選(xuan)題方(fang)(fang)面的(de)指導力度，每(mei)季(ji)度向各(ge)地方(fang)(fang)組織(zhi)和(he)各(ge)專(zhuan)門委員會定期發布社(she)情民(min)(min)意(yi)信(xin)(xin)息重點選(xuan)題計劃。
——完(wan)善聯(lian)動機制。日常就(jiu)社情民意信息工(gong)作做好(hao)跟專委(wei)會、會員(yuan)和州(zhou)市委(wei)員(yuan)會的溝(gou)通、聯(lian)絡(luo)、指導。
——完善培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)制。就社(she)情民意信(xin)(xin)息(xi)工作(zuo)先后(hou)組織了(le)民進(jin)(jin)(jin)中央(yang)專(zhuan)題(ti)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、民進(jin)(jin)(jin)省(sheng)級(ji)新(xin)(xin)會員(yuan)專(zhuan)題(ti)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、民進(jin)(jin)(jin)云南省(sheng)直屬省(sheng)級(ji)單位總支(zhi)第(di)二期新(xin)(xin)會員(yuan)入會培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)會，參(can)政(zheng)(zheng)議政(zheng)(zheng)處(chu)都(dou)派人進(jin)(jin)(jin)行(xing)授(shou)課，著重輔導(dao)會員(yuan)社(she)情民意信(xin)(xin)息(xi)寫作(zuo)要點。結合信(xin)(xin)息(xi)主題(ti)年(nian)，于今年(nian)在北大進(jin)(jin)(jin)行(xing)為(wei)期5天的專(zhuan)題(ti)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)對象(xiang)為(wei)民進(jin)(jin)(jin)省(sheng)委參(can)政(zheng)(zheng)議政(zheng)(zheng)骨(gu)干及信(xin)(xin)息(xi)員(yuan)，培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)規(gui)模50人。培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)內容(rong)，結合建黨100周(zhou)年(nian)及信(xin)(xin)息(xi)主題(ti)年(nian)工作(zuo)實際進(jin)(jin)(jin)行(xing)內容(rong)設計。民進(jin)(jin)(jin)楚雄州委等地(di)方組織和民進(jin)(jin)(jin)云南省(sheng)直屬省(sheng)級(ji)單位總支(zhi)等基層(ceng)支(zhi)部也結合自(zi)身特點組織反(fan)映(ying)社(she)情民意信(xin)(xin)息(xi)主題(ti)年(nian)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)活動。
——完善人才隊(dui)伍機制。3月28日，組織召開(kai)民進云南省第八屆委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)門委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)工(gong)作會(hui)(hui)議。李瑪(ma)琳主委(wei)參加會(hui)(hui)議作了重要講話，并(bing)對專(zhuan)(zhuan)(zhuan)委(wei)會(hui)(hui)的(de)建設做了部署。九(jiu)個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)委(wei)會(hui)(hui)主任、部分(fen)副主任、委(wei)員(yuan)(yuan)代表參會(hui)(hui)。會(hui)(hui)上(shang)經濟委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、科(ke)技委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、文化(hua)藝術(shu)出版委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、社會(hui)(hui)與法制委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)四(si)個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)委(wei)會(hui)(hui)主任針對專(zhuan)(zhuan)(zhuan)委(wei)會(hui)(hui)的(de)重點工(gong)作做了交流發言。九(jiu)個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)委(wei)會(hui)(hui)分(fen)三(san)個小(xiao)組圍繞在(zai)反(fan)映社情(qing)民意信息主題年如(ru)何發揮作用(yong)并(bing)作為重點工(gong)作列入專(zhuan)(zhuan)(zhuan)委(wei)會(hui)(hui)2021年工(gong)作計劃。
—— 建立快速反(fan)(fan)應機制。遇到重大新聞事件主(zhu)動與(yu)會員約稿，對于(yu)收(shou)到的信(xin)息及時登(deng)記入冊，做(zuo)好分類管理、編輯、報(bao)送，遇到有疑(yi)點的數據(ju)和問題總是反(fan)(fan)復溝通、多方印證(zheng)，數易其(qi)稿，
—— 建立激勵機(ji)制。做好季度社情(qing)民意信息(xi)(xi)(xi)(xi)通報(bao)工作(zuo)，激發會員繼(ji)續參與信息(xi)(xi)(xi)(xi)工作(zuo)的積極性。并將信息(xi)(xi)(xi)(xi)采用情(qing)況及時反(fan)饋會員，為(wei)信息(xi)(xi)(xi)(xi)被采用的會員及時出(chu)具信息(xi)(xi)(xi)(xi)采用證明。推薦好全(quan)國民進反(fan)映社情(qing)民意信息(xi)(xi)(xi)(xi)工作(zuo)主(zhu)題年先進集(ji)體和(he)先進個(ge)人。
五、深化央地互動、上下協同機制
在我省(sheng)(sheng)(sheng)原有(you)上下聯動機(ji)制(zhi)的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，進(jin)(jin)一步(bu)(bu)深化(hua)央(yang)地(di)互動、區域(yu)協同機(ji)制(zhi)，通過中(zhong)(zhong)央(yang)、省(sheng)(sheng)(sheng)級、省(sheng)(sheng)(sheng)內地(di)方(fang)組織聯合調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)形式，承擔會中(zhong)(zhong)央(yang)的(de)(de)四個(ge)聯合調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)，以民(min)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)方(fang)向為指導，扎根(gen)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)一線，選取我省(sheng)(sheng)(sheng)有(you)代表性(xing)的(de)(de)問題(ti)(ti)進(jin)(jin)行調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，各(ge)(ge)地(di)方(fang)組織協同參與，共享各(ge)(ge)地(di)州、省(sheng)(sheng)(sheng)級層(ceng)(ceng)面以及全國(guo)(guo)層(ceng)(ceng)面的(de)(de)信息，形成涵蓋云南整(zheng)體(ti)(ti)情況(kuang)而又凸顯(xian)云南特色的(de)(de)調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)報告。各(ge)(ge)地(di)方(fang)組織、專(zhuan)門委(wei)員(yuan)會、基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)組織積(ji)(ji)極(ji)發揮作用，加強聯動，主動承擔課(ke)(ke)題(ti)(ti)，認真開展(zhan)調(diao)(diao)查(cha)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)、積(ji)(ji)極(ji)報送(song)(song)(song)社(she)情民(min)意信息，整(zheng)體(ti)(ti)優(you)勢呈現。完(wan)(wan)成民(min)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)《積(ji)(ji)極(ji)應對人(ren)口老齡化(hua)，促進(jin)(jin)人(ren)口均衡(heng)發展(zhan)》調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)成果的(de)(de)收(shou)集和(he)上報。積(ji)(ji)極(ji)聯系科(ke)(ke)技(ji)專(zhuan)委(wei)會、天文臺(tai)支部(bu)和(he)昆工(gong)支部(bu)對民(min)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)年(nian)度(du)大(da)調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)《加強科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)隊伍建設(she) 為強化(hua)國(guo)(guo)家戰略(lve)科(ke)(ke)技(ji)力量(liang)提(ti)供人(ren)才保障》進(jin)(jin)行調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，并(bing)按時提(ti)交調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)報告，完(wan)(wan)成民(min)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)聯合調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)《文旅融合助推少數民(min)族地(di)區鄉村(cun)振(zhen)興的(de)(de)調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)》，報送(song)(song)(song)民(min)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)兩會素(su)材 5件。參與全國(guo)(guo)專(zhuan)項課(ke)(ke)題(ti)(ti)專(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)討會——“首屆(jie)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)教育評價改革峰(feng)會”并(bing)將峰(feng)會研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)討材料收(shou)集整(zheng)理發送(song)(song)(song)基(ji)(ji)礎(chu)教育委(wei)員(yuan)會和(he)高(gao)等(deng)(deng)教育委(wei)員(yuan)會同步(bu)(bu)學習，參加民(min)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)開明文化(hua)識論(lun)壇及出版、教育等(deng)(deng)各(ge)(ge)方(fang)面的(de)(de)活動。
參政議(yi)政是黨(dang)派重要(yao)(yao)(yao)(yao)生命線和存(cun)在價值的(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)體(ti)現，對照參政黨(dang)自(zi)身(shen)建(jian)設(she)和履職(zhi)能(neng)力(li)建(jian)設(she)工作(zuo)要(yao)(yao)(yao)(yao)求，與先進省級組織和兄弟黨(dang)派相比，我們(men)的(de)參政議(yi)政能(neng)力(li)建(jian)設(she)方面仍存(cun)在不(bu)(bu)小(xiao)的(de)差距，比如，能(neng)力(li)建(jian)設(she)與新時代新要(yao)(yao)(yao)(yao)求不(bu)(bu)相適(shi)應、高質(zhi)量的(de)調研成果(guo)不(bu)(bu)足(zu)、人才隊伍不(bu)(bu)能(neng)滿(man)足(zu)越(yue)來越(yue)多領(ling)域參政的(de)全面要(yao)(yao)(yao)(yao)求、深入長(chang)期專注度不(bu)(bu)夠等(deng)，需要(yao)(yao)(yao)(yao)在下(xia)一步工作(zuo)中加強完善(shan)。主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)存(cun)在以下(xia)問題：
——骨(gu)干會(hui)員結構亟待優化。自(zi)去年(nian)以來，我們及時(shi)對(dui)專(zhuan)委會(hui)設置、人員配備進行(xing)了優化調整(zheng)，充(chong)實了參政(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)骨(gu)干會(hui)員力(li)量(liang)，有力(li)地支撐(cheng)了省委會(hui)以及各(ge)地方組織(zhi)的參政(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作。但不可否認的一(yi)個(ge)問題(ti)是：目前，會(hui)內骨(gu)干會(hui)員的總體年(nian)齡結構偏大，一(yi)些專(zhuan)業領域缺乏(fa)具有代表(biao)性的年(nian)輕(qing)人。從長遠來看，這是制約履職能力(li)提升(sheng)的一(yi)個(ge)重要因素，應當舉全(quan)會(hui)之(zhi)力(li)注重發現、發展、培(pei)養參政(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)年(nian)輕(qing)骨(gu)干。
——調(diao)(diao)查研(yan)究(jiu)(jiu)及寫作能力亟待提升。自去年以來(lai)，我(wo)們加(jia)大(da)(da)了(le)參政議(yi)(yi)政課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)自主立項數(shu)量(liang)(liang)，同(tong)時逐步向會(hui)中央(yang)、省政府申請課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)項目，基本實現了(le)研(yan)究(jiu)(jiu)課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)向專委會(hui)、地方(fang)組(zu)(zu)織的(de)(de)(de)全覆(fu)蓋，甚至覆(fu)蓋到了(le)一(yi)(yi)些積(ji)極性高，具備一(yi)(yi)定研(yan)究(jiu)(jiu)能力的(de)(de)(de)基層支部(bu)。這(zhe)樣做的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是為了(le)擴大(da)(da)會(hui)員的(de)(de)(de)履(lv)職參與面，鍛煉(lian)隊(dui)伍。但從(cong)反饋的(de)(de)(de)情況來(lai)看，課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)質(zhi)量(liang)(liang)急(ji)需提升。少(shao)部(bu)分課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)報告，弄不清(qing)楚格式，也不清(qing)楚建言(yan)的(de)(de)(de)對(dui)象是誰，一(yi)(yi)些報告明顯缺乏實際調(diao)(diao)研(yan)，內(nei)容(rong)空泛(fan)。也有一(yi)(yi)些課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)組(zu)(zu)調(diao)(diao)研(yan)前缺乏系統的(de)(de)(de)分析(xi)思考，調(diao)(diao)研(yan)的(de)(de)(de)針對(dui)性不強，問(wen)題(ti)(ti)停留(liu)在表(biao)面。沒(mei)有調(diao)(diao)研(yan)就沒(mei)有發言(yan)權，調(diao)(diao)查研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)(liang)和分析(xi)問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)深度直(zhi)接(jie)影(ying)響到參政議(yi)(yi)政的(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)(liang)，這(zhe)也是未來(lai)需要花大(da)(da)力氣解決的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)。
——機(ji)關(guan)(guan)樞紐(niu)作(zuo)用亟(ji)待增強。機(ji)關(guan)(guan)是參(can)政(zheng)議政(zheng)工(gong)作(zuo)的樞紐(niu)，機(ji)關(guan)(guan)干部聯系會(hui)員、協調工(gong)作(zuo)的能(neng)力(li)以及文字的編輯(ji)整(zheng)理(li)能(neng)力(li)直接(jie)關(guan)(guan)系到(dao)全(quan)會(hui)的參(can)政(zheng)議政(zheng)的能(neng)力(li)發揮。而當前，受到(dao)編制(zhi)、人(ren)員等(deng)因素影響(xiang)，各級組織(zhi)參(can)政(zheng)議政(zheng)專(zhuan)干不(bu)足，甚至沒(mei)有專(zhuan)干，機(ji)關(guan)(guan)的樞紐(niu)作(zuo)用并沒(mei)有能(neng)夠得到(dao)充分發揮。部分機(ji)關(guan)(guan)同(tong)志(zhi)主動參(can)與參(can)政(zheng)議政(zheng)工(gong)作(zuo)的意(yi)識不(bu)足，主動聯系、動員、服務會(hui)員做好參(can)政(zheng)議政(zheng)工(gong)作(zuo)的氛圍有待形成。
——集智聚力形(xing)式(shi)亟待創新。當前，省委會對各項參政議(yi)政管理的(de)規范化(hua)(hua)水平逐步(bu)提高(gao)，一些好(hao)的(de)做法、經驗(yan)正逐步(bu)以制度的(de)形(xing)式(shi)固化(hua)(hua)。另(ling)外，除(chu)傳統的(de)會議(yi)討論、咨詢、調研外，一些地方組織、基層(ceng)支部開展的(de)專題沙龍，與主題活動相結合的(de)基層(ceng)調研，值得在各級組織借(jie)鑒推廣。網絡(luo)會議(yi)、論壇等形(xing)式(shi)可以打破組織的(de)界限、地域的(de)界限開展。
下一步我們打算做好以下工作：
一、創新參政(zheng)(zheng)議政(zheng)(zheng)工作平臺(tai)。一是(shi)加強機構合作，共建研(yan)究平臺(tai)。依(yi)托(tuo)(tuo)云(yun)南(nan)師范大學(xue)(xue)等高等院校建立(li)云(yun)南(nan)民(min)進(jin)教(jiao)育(yu)(yu)政(zheng)(zheng)策研(yan)究機構，依(yi)托(tuo)(tuo)云(yun)南(nan)中醫藥大學(xue)(xue)建立(li)傳統文化(hua)傳承(cheng)教(jiao)育(yu)(yu)基(ji)(ji)地；依(yi)托(tuo)(tuo)云(yun)南(nan)工商(shang)(shang)學(xue)(xue)院、云(yun)南(nan)經濟(ji)管理學(xue)(xue)院等探索建立(li)民(min)進(jin)省(sheng)(sheng)委教(jiao)育(yu)(yu)長期(qi)調(diao)研(yan)基(ji)(ji)地。依(yi)托(tuo)(tuo)專項(xiang)民(min)主(zhu)監(jian)督和同心(xin)工程建設點(dian)建立(li)鄉村(cun)振(zhen)興調(diao)研(yan)基(ji)(ji)地。二是(shi)加強橫(heng)向聯系機制建設。加強與文化(hua)旅(lv)游廳(ting)的對口協(xie)商(shang)(shang)，建立(li)網絡協(xie)商(shang)(shang)平臺(tai)，與省(sheng)(sheng)旅(lv)游規(gui)劃(hua)設計院建立(li)長期(qi)合作平臺(tai)，并在基(ji)(ji)地建設的基(ji)(ji)礎上謀劃(hua)打造教(jiao)育(yu)(yu)論壇等參政(zheng)(zheng)議政(zheng)(zheng)品牌。
二、完(wan)善制(zhi)度建設(she)，展(zhan)現(xian)履職(zhi)盡責新(xin)作(zuo)(zuo)為(wei)。會(hui)中(zhong)央已制(zhi)定《參(can)(can)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作(zuo)(zuo)條(tiao)例》，提(ti)高(gao)(gao)履職(zhi)活動組(zu)織管理(li)的(de)(de)(de)能力(li)(li)。我(wo)們(men)要(yao)(yao)加強(qiang)條(tiao)例學(xue)習，以制(zhi)度機(ji)制(zhi)建設(she)更(geng)好地(di)(di)保障支撐職(zhi)能的(de)(de)(de)履行，尤其是支撐我(wo)們(men)鞏固“老陣(zhen)地(di)(di)”、拓寬“新(xin)領(ling)域”，在積極推動教(jiao)育、文(wen)化(hua)(hua)、出(chu)版、傳(chuan)媒等事業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)同時，更(geng)加注(zhu)重開(kai)拓創(chuang)新(xin)，更(geng)加注(zhu)重擴大(da)(da)影響，更(geng)加注(zhu)重提(ti)高(gao)(gao)實(shi)效，更(geng)好地(di)(di)為(wei)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨助(zhu)(zhu)力(li)(li)、為(wei)國家盡責、為(wei)人民服務。完(wan)善集智(zhi)聚力(li)(li)機(ji)制(zhi)，通過平臺(tai)建設(she)、調(diao)研(yan)(yan)和(he)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)基地(di)(di)打(da)造、課題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)申報、聯(lian)合調(diao)研(yan)(yan)，上(shang)(shang)下(xia)聯(lian)動，橫向聯(lian)合，提(ti)高(gao)(gao)集智(zhi)聚力(li)(li)、充分發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)整(zheng)體優勢(shi)的(de)(de)(de)能力(li)(li)，增(zeng)強(qiang)對會(hui)員(yuan)(yuan)雙崗建功(gong)、在各(ge)界發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)履職(zhi)作(zuo)(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)培養和(he)支持，積極探索全員(yuan)(yuan)參(can)(can)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)模式；完(wan)善科學(xue)選(xuan)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)機(ji)制(zhi)，牢(lao)牢(lao)把握習近平總書記對云(yun)南提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)“一(yi)個(ge)跨越”“三(san)個(ge)定位(wei)”“五個(ge)著力(li)(li)”和(he)“四個(ge)突出(chu)特(te)點”的(de)(de)(de)內(nei)在邏輯，科學(xue)把握新(xin)時代的(de)(de)(de)省情內(nei)涵，站在全局(ju)和(he)戰略的(de)(de)(de)高(gao)(gao)度，對如何助(zhu)(zhu)力(li)(li)云(yun)南高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)進(jin)行深入地(di)(di)思考(kao)和(he)謀劃明年的(de)(de)(de)課題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)選(xuan)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)。選(xuan)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)要(yao)(yao)體現(xian)特(te)色優勢(shi)，找(zhao)準(zhun)切入點、結(jie)合點、著力(li)(li)點，把“十四五”規(gui)劃的(de)(de)(de)實(shi)施作(zuo)(zuo)為(wei)議(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建言(yan)的(de)(de)(de)重點，緊緊圍繞(rao)(rao)構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)、推動高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、促進(jin)共同富(fu)裕等重大(da)(da)課題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)，圍繞(rao)(rao)把云(yun)南建設(she)成為(wei)我(wo)國民族團結(jie)進(jin)步示范(fan)區、生(sheng)態(tai)文(wen)明建設(she)排頭兵(bing)、面(mian)向南亞東南亞輻射中(zhong)心，建設(she)成為(wei)中(zhong)國最美麗省份的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)，著眼(yan)于民主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)、教(jiao)育、文(wen)化(hua)(hua)、出(chu)版、傳(chuan)媒、衛生(sheng)、體育、科技、法治(zhi)等民進(jin)長期關(guan)(guan)注(zhu)的(de)(de)(de)領(ling)域，進(jin)一(yi)步整(zheng)合資源，深入開(kai)展(zhan)前瞻性、系統性研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)，積極有為(wei)建言(yan)資政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng);建立質(zhi)量(liang)評(ping)估機(ji)制(zhi)，調(diao)研(yan)(yan)是提(ti)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)前提(ti)，了解(jie)實(shi)情是參(can)(can)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)基礎和(he)依據(ju)(ju)，要(yao)(yao)強(qiang)化(hua)(hua)調(diao)查研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)，沒有調(diao)查研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)就沒有發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)言(yan)權(quan)，不(bu)(bu)調(diao)研(yan)(yan)不(bu)(bu)建言(yan)，要(yao)(yao)針對經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)重大(da)(da)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)和(he)涉(she)及群(qun)眾切身利益問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)，深入開(kai)展(zhan)專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)調(diao)研(yan)(yan)，在推動省委、省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府重大(da)(da)決策部(bu)署落實(shi)上(shang)(shang)、在深入破解(jie)改革發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)瓶頸問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)上(shang)(shang)建睿(rui)智(zhi)之(zhi)言(yan)、獻務實(shi)之(zhi)策，為(wei)推進(jin)改革發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、維護(hu)社會(hui)和(he)諧(xie)穩定作(zuo)(zuo)出(chu)積極貢(gong)獻。下(xia)一(yi)步，在保證一(yi)定數量(liang)的(de)(de)(de)調(diao)研(yan)(yan)項目(mu)覆(fu)蓋以外，著重抓課題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)質(zhi)量(liang)，根據(ju)(ju)項目(mu)重要(yao)(yao)程度、研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)既往成果(guo)分類(lei)參(can)(can)與，提(ti)高(gao)(gao)對課題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)開(kai)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)、調(diao)研(yan)(yan)、評(ping)審等環節的(de)(de)(de)力(li)(li)度；要(yao)(yao)強(qiang)化(hua)(hua)機(ji)關(guan)(guan)樞(shu)紐(niu)(niu)作(zuo)(zuo)用(yong)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)好機(ji)關(guan)(guan)干部(bu)的(de)(de)(de)樞(shu)紐(niu)(niu)作(zuo)(zuo)用(yong)對提(ti)高(gao)(gao)全會(hui)參(can)(can)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)能力(li)(li)至關(guan)(guan)重要(yao)(yao)。首(shou)先是強(qiang)化(hua)(hua)各(ge)級組(zu)織機(ji)關(guan)(guan)干部(bu)的(de)(de)(de)主(zhu)體意識、樞(shu)紐(niu)(niu)意識、擔當意識和(he)服務意識，使每一(yi)位(wei)機(ji)關(guan)(guan)干部(bu)在參(can)(can)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)中(zhong)主(zhu)動發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)好作(zuo)(zuo)用(yong)。其次(ci)，優化(hua)(hua)機(ji)關(guan)(guan)結(jie)構(gou)，省委會(hui)參(can)(can)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門要(yao)(yao)加強(qiang)對各(ge)地(di)(di)指(zhi)導，各(ge)州市級組(zu)織及有條(tiao)件的(de)(de)(de)基層組(zu)織要(yao)(yao)設(she)立參(can)(can)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)專(zhuan)干。
