關于印發《民進中央領導班子工作規則》
《民進中央領導(dao)班子聯系基(ji)層辦法》的通(tong)知(zhi)
《民(min)進(jin)(jin)中(zhong)央(yang)領導班(ban)子工作規(gui)則》《民(min)進(jin)(jin)中(zhong)央(yang)領導班(ban)子聯系基層辦法》已(yi)經民(min)進(jin)(jin)十四屆十八次(ci)主席會審(shen)議批準，現印發給你們，請認(ren)真貫(guan)徹執行。
中國民主促進(jin)會中央(yang)委員會
2021年12月23日
民進中央領導班子工作規則
（2021年12月15日民(min)進十四屆十八次主席會議審議批準，2021年12月23日民(min)進中(zhong)央發布）
第一章 總 則
第一(yi)條 為了進一(yi)步加強民進中(zhong)央領導班子（以下簡稱領導班子）建設，提高工(gong)作質量，發揮整(zheng)體(ti)功能，根據《中(zhong)國民主促進會中(zhong)央和地方委(wei)員會工(gong)作條例》（以下簡稱《條例》），制定(ding)本(ben)規則。
第二條 本(ben)規則適用于民進中央主(zhu)(zhu)席(xi)、第一副主(zhu)(zhu)席(xi)、常務副主(zhu)(zhu)席(xi)、副主(zhu)(zhu)席(xi)。
第三(san)條 領導(dao)(dao)班(ban)子應當貫徹民(min)主集中制，領導(dao)(dao)班(ban)子成(cheng)員(yuan)（以(yi)下簡稱班(ban)子成(cheng)員(yuan)）應當履職(zhi)盡責，發(fa)揚民(min)主、精誠團結(jie)、密切(qie)溝通(tong)、相互支持、相互監(jian)督、求真務實。
第四條 領(ling)導班(ban)子應當(dang)貫徹集(ji)體領(ling)導、民主(zhu)(zhu)集(ji)中、個(ge)別醞釀(niang)、會(hui)議決定的民主(zhu)(zhu)程序。凡屬(shu)集(ji)體決策的重(zhong)(zhong)大問題、重(zhong)(zhong)大事項等，應當(dang)由(you)主(zhu)(zhu)席會(hui)議或者(zhe)主(zhu)(zhu)席辦公會(hui)議決定。班(ban)子成(cheng)員應當(dang)充分發表意見，執行會(hui)議決定。
第五(wu)條(tiao) 領導(dao)班(ban)(ban)子應當實行集體領導(dao)和個人分工負(fu)責(ze)相(xiang)結合(he)的原則，分工應當科(ke)學、合(he)理(li)、明確；班(ban)(ban)子成(cheng)員(yuan)應當立足全局、分工負(fu)責(ze)，及時傳達布置、督促指(zhi)導(dao)、協調把(ba)關。
第二章 議事、決策和執行
第六條 班(ban)子成員出席(xi)(xi)領導班(ban)子會(hui)議，人員達到(dao)應出席(xi)(xi)人員的二分之一會(hui)議方(fang)可舉行。
第七條 領導班子應當堅持(chi)科學決策(ce)、民(min)主(zhu)決策(ce)，加強工(gong)作研究謀劃，統(tong)籌會議審(shen)議和公文審(shen)簽的功效，保證議事決策(ce)質量(liang)，提高效率(lv)。
第(di)八條 領導班(ban)子應(ying)當合理安排決策事項(xiang)，集體研究和決定(ding)需要(yao)提交民進(jin)全國代表大會(hui)、中(zhong)央委(wei)員(yuan)會(hui)和常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)審議(yi)的文(wen)件和材料，確保重(zhong)大議(yi)題提請中(zhong)央常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)審議(yi)，確保中(zhong)央常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)閉會(hui)期間的工作開(kai)展。
第九條 主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)辦(ban)公(gong)會(hui)議(yi)議(yi)題由主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)、第一(yi)(yi)副主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)、常(chang)務副主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)專職副主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)及機關各(ge)部(bu)門提出(chu)建議(yi)；主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)會(hui)議(yi)議(yi)題一(yi)(yi)般由主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)辦(ban)公(gong)會(hui)議(yi)提出(chu)，征求班子(zi)成員意見；主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)統籌安排和(he)審(shen)定(ding)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)會(hui)議(yi)和(he)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)辦(ban)公(gong)會(hui)議(yi)議(yi)題，必要(yao)時(shi)可以有(you)效形式臨時(shi)召開主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)辦(ban)公(gong)會(hui)議(yi)，確(que)保重(zhong)大議(yi)題提請主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)，確(que)保主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)會(hui)議(yi)閉會(hui)期間的(de)工作開展。
第十條 領導班子會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)應當嚴格執行議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)題議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)程，規(gui)范會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)程序(xu)，原(yuan)則上(shang)不臨時增減決(jue)(jue)策(ce)(ce)事(shi)項(xiang)；審議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)中充分聽取、閱讀(du)和討論(lun)；對決(jue)(jue)策(ce)(ce)事(shi)項(xiang)，由主(zhu)席總結審議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)意見，提出(chu)決(jue)(jue)定(ding)或暫緩(huan)決(jue)(jue)定(ding)的(de)意見建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，進(jin)行協商(shang)，按照少數服從多(duo)數的(de)原(yuan)則，形成集(ji)體決(jue)(jue)定(ding)。重要決(jue)(jue)定(ding)和決(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)應進(jin)行表(biao)決(jue)(jue)，經出(chu)席會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)人員(yuan)二分之(zhi)一以上(shang)同意，表(biao)決(jue)(jue)方(fang)可(ke)通過(guo)。
第十一條 提交會議(yi)(yi)議(yi)(yi)題應(ying)當具有(you)充分材料和論(lun)證，做到有(you)備而議(yi)(yi)，保障決策質量(liang)。干部任(ren)免(mian)等(deng)人事決定(ding)事項，應(ying)當在(zai)會前征求班(ban)子成員意見(jian)。班(ban)子成員可以按照分工，提前聽(ting)取(qu)各(ge)有(you)關方(fang)面意見(jian)，召(zhao)集專(zhuan)題工作會議(yi)(yi)，溝通論(lun)證、研究對策。必要(yao)時可組(zu)織(zhi)專(zhuan)家(jia)、專(zhuan)業機構開(kai)展論(lun)證評估(gu)。
第十二(er)條 班子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)應當按照分工，落實會議決(jue)(jue)定事項，進行督促(cu)檢查，及時(shi)發現和糾正問題，確保(bao)任務完成(cheng)(cheng)。如需要改變既定決(jue)(jue)策的，應當做好工作協調，向主席提出對策建議。
第十(shi)三條 主(zhu)席(xi)應(ying)當(dang)帶頭執行本(ben)規(gui)則(ze)，對本(ben)規(gui)則(ze)執行情(qing)況(kuang)(kuang)負總責。領導班子及成(cheng)員執行本(ben)規(gui)則(ze)情(qing)況(kuang)(kuang)應(ying)當(dang)列入述職和(he)民主(zhu)評議(yi)的內容。
第三章 請假、請示和報告
第十四條 班(ban)子成員應(ying)當(dang)按時出(chu)席(xi)中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)員會(hui)全體會(hui)議(yi)(yi)(yi)、中(zhong)央(yang)常務委(wei)(wei)員會(hui)會(hui)議(yi)(yi)(yi)、主(zhu)席(xi)會(hui)議(yi)(yi)(yi)、主(zhu)席(xi)辦公會(hui)議(yi)(yi)(yi)，按時參加民主(zhu)生(sheng)活會(hui)、述(shu)職(zhi)和民主(zhu)評(ping)議(yi)(yi)(yi)，因故缺席(xi)的(de)應(ying)當(dang)按照有(you)關(guan)規(gui)定辦理請假。
第十五條(tiao) 班子成員(yuan)應當按(an)照集(ji)體領導(dao)、分(fen)工負責的原(yuan)則，向民進中央請示(shi)下列(lie)工作(zuo)事(shi)項：
（一）工作中需要(yao)提請(qing)領導班子集體(ti)研究、作出或調(diao)整決定的事項；
（二(er)）代表民(min)(min)進中央(yang)或以民(min)(min)進中央(yang)名義參加活動、發(fa)表意見和文章；
（三）按規定需(xu)要請示的涉(she)外工作；
（四）按規定需(xu)要請示的其他(ta)事項。
第十六(liu)條 班(ban)子成(cheng)員應(ying)當按照述職(zhi)和(he)民主(zhu)評議(yi)、民主(zhu)生活(huo)會、重大事項(xiang)報告等(deng)制度，向民進中央(yang)報告下列事項(xiang)：
（一）遵守政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律和政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩，學習貫徹(che)習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主義思想(xiang)，在思想(xiang)上(shang)政(zheng)(zheng)治(zhi)上(shang)行動上(shang)同以習近(jin)平(ping)同志為(wei)核心的(de)中(zhong)共中(zhong)央(yang)保持高度一致的(de)情況(kuang)；
（二）貫(guan)徹落實民進中(zhong)央決策(ce)部(bu)署和(he)決定中(zhong)的重要(yao)情況(kuang)和(he)問題；
（三）堅(jian)持民主集(ji)中制，參(can)與集(ji)體領導、維護領導班子(zi)團(tuan)結的情況；
（四）落實中(zhong)共中(zhong)央八項規定精神，加強(qiang)作風(feng)建設(she)和廉政建設(she)，遵守廉潔紀律情況(kuang)；
（五）接受談話函詢，受到紀(ji)律處分、組(zu)織處理情況；
（六(liu)）可能影響正常履職的重大疾病等(deng)情況；
（七）按規(gui)定需(xu)要報告的其(qi)他事項。
第十七條(tiao) 班(ban)(ban)子成員請(qing)示(shi)和(he)報(bao)告應(ying)當(dang)以書面為(wei)主(zhu)(zhu)。領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子會(hui)議(yi)期間(jian)提出的請(qing)示(shi)和(he)報(bao)告，按會(hui)議(yi)程序辦(ban)理；領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子會(hui)議(yi)閉會(hui)期間(jian)提出的請(qing)示(shi)和(he)報(bao)告，由主(zhu)(zhu)席(xi)負責簽辦(ban)，主(zhu)(zhu)席(xi)可委(wei)托第一(yi)副主(zhu)(zhu)席(xi)、常(chang)務副主(zhu)(zhu)席(xi)辦(ban)理，或提交會(hui)議(yi)研究決定(ding)。
第四章 附 則
第十八條 本規則由(you)民(min)進中(zhong)央辦公(gong)廳負(fu)責解釋(shi)。
第十(shi)九條(tiao) 本(ben)規則(ze)自發布之日(ri)起施行。《民進(jin)中央主(zhu)席(xi)、常務副主(zhu)席(xi)、副主(zhu)席(xi)工作規則(ze)（試(shi)行）》同時廢(fei)止。
民進中央領導班子聯系基層辦法
（2021年(nian)12月15日(ri)民進十四(si)屆十八次主(zhu)席會議審(shen)議批(pi)準，2021年(nian)12月23日(ri)民進中(zhong)央發布）
第一條(tiao) 為了加強民(min)進中(zhong)央領導班子（以下簡稱領導班子）建設，進一步改(gai)進工(gong)作作風，根(gen)據《中(zhong)國民(min)主促進會中(zhong)央和地(di)方(fang)委員會工(gong)作條(tiao)例》，制定本辦法。
第二條 本(ben)辦(ban)(ban)法(fa)適用于(yu)民進(jin)中央領導班子及成員。本(ben)辦(ban)(ban)法(fa)所稱“基(ji)層”，包括民進(jin)地方組(zu)織(zhi)、基(ji)層組(zu)織(zhi)和會員。
第三條 領(ling)導(dao)班子聯系基層應當貫(guan)徹民主集(ji)中制原(yuan)則，通(tong)過各種渠道(dao)和形式，經常(chang)聽取下(xia)級組織和會員的意見建議，了解(jie)實際情(qing)況(kuang)，指導(dao)推動工作。
第四條(tiao) 領導班(ban)子聯(lian)系基層應當踐(jian)行民進優良(liang)傳統(tong)，求真務實(shi)、高效節儉，體現良(liang)好作風。
第(di)五條 領(ling)導(dao)班子聯系基層的主要(yao)內(nei)容是：
（一）宣傳(chuan)中共中央的路線(xian)、方針(zhen)、政策和(he)重大決策部署，宣傳(chuan)中國共產黨領導的多黨合作和(he)政治協商制度，增進共識，凝心聚力。
（二）了解民進(jin)中央年度(du)工(gong)作部署在(zai)基層落實的(de)具(ju)體情況，了解基層面臨的(de)困難、問題和意(yi)見建議，總(zong)結經驗(yan)，研究對策，推動科學(xue)決策。
（三）督促(cu)地方(fang)組織貫徹落實(shi)民進中央的決策部署和工(gong)(gong)作(zuo)要求(qiu)，有針對(dui)性地開展聯(lian)系活動，加強對(dui)基層(ceng)(ceng)工(gong)(gong)作(zuo)的指導，幫助(zhu)基層(ceng)(ceng)提高工(gong)(gong)作(zuo)水平。
（四）結合工作實際(ji)，與(yu)基層所在地的中共黨委和統(tong)戰部門溝(gou)通交流，介紹情(qing)況，聽取意見和建(jian)議。
第六條 領導(dao)班子聯系基(ji)層應(ying)當采(cai)(cai)用各種有效的方式(shi)(shi)，主(zhu)要方式(shi)(shi)是赴(fu)當地(di)開展主(zhu)題教育活(huo)動(dong)聯系點活(huo)動(dong)、調研活(huo)動(dong)和召開座談會(hui)等(deng)，積極采(cai)(cai)取信息化手段(duan)，開展日常(chang)聯系。
第(di)七條 領導班子應當認(ren)真開展主題教育活動(dong)聯系點(dian)工作。
聯系點(dian)一(yi)般為民進地(di)市級(ji)(ji)組(zu)織，按照一(yi)屆(jie)內(nei)在(zai)省級(ji)(ji)組(zu)織全(quan)覆(fu)蓋、在(zai)地(di)市級(ji)(ji)組(zu)織持(chi)續擴(kuo)大覆(fu)蓋面的(de)原則分批(pi)設定，班子成員分別聯系、全(quan)部參與(yu)。
班子(zi)成員每年(nian)至(zhi)少開展一次聯(lian)系點活(huo)動，舉辦專題講座，召開座談(tan)會，參加支部生(sheng)活(huo)，看望(wang)老同志等(deng)會員，結合當地實際開展聯(lian)系活(huo)動。
第(di)八條 領導(dao)班子(zi)應(ying)當按照民進中央重點任(ren)務(wu)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)分工(gong)，制定年度工(gong)作(zuo)(zuo)調研(yan)計(ji)劃(hua)，安排班子(zi)成員(yuan)開(kai)展(zhan)實地調研(yan)，并提交調研(yan)情況(kuang)報告。
工作調研應當實事(shi)求是，明確(que)主題，聚焦(jiao)難點，注重解剖麻雀，吸取經驗，了解困難，分析問(wen)題，研究對策。
第九條 領導(dao)班子應當統籌安排界(jie)別會(hui)員座(zuo)談會(hui)、思想動態調(diao)研會(hui)等活(huo)動，每次中央全(quan)會(hui)期間應當舉行代(dai)表大會(hui)代(dai)表座(zuo)談會(hui)，共同學習，聽取意見和建議(yi)，交流(liu)溝(gou)通，加強教育引導(dao)。
第十(shi)條(tiao) 領導班子(zi)應當(dang)(dang)認真辦(ban)理在(zai)聯系基(ji)層(ceng)中收集到的意見和建議，健(jian)全辦(ban)理工作程序(xu)，提高工作質量和效率(lv)。班子(zi)成員發現突出問題、普遍(bian)性問題及(ji)重(zhong)要信息或線索，應當(dang)(dang)及(ji)時報(bao)告，提供集體研(yan)究(jiu)，推動問題解決。
第十一條 領導班(ban)子應當嚴格貫徹落實中共中央八項規(gui)定(ding)及其實施細則精神(shen)，規(gui)范安(an)排活動內容、次數、地點(dian)、人員(yuan)和(he)方式，節約經費開(kai)支(zhi)，兼顧各地需要，減輕基(ji)層負擔，堅(jian)決反對(dui)“四風”。
第十二(er)條 領導班(ban)子聯系基層情況應當作為領導班(ban)子述職和民主評議的重要內容。
第十(shi)三條 民進中央(yang)對(dui)班(ban)子成員(yuan)年(nian)度聯系基層情況進行通報，督促(cu)檢查，總結(jie)工(gong)作。
第十四(si)條 本辦(ban)法由(you)民(min)進中央辦(ban)公廳負責解釋(shi)。
第(di)十五條 本辦法自印(yin)發之日(ri)起施(shi)行(xing)。《民進(jin)中央領導下基層試行(xing)辦法》同時廢止(zhi)。
